強(qiáng)化國(guó)際金融中心地位 財(cái)政部在港發(fā)行人民幣國(guó)債達(dá)2180億元
- 發(fā)布時(shí)間：2021-09-27 10:25:54
- 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
自2009年起，財(cái)政部持續(xù)在香港發(fā)行人民幣國(guó)債，13年來(lái)，人民幣國(guó)債在港發(fā)行規(guī)模逐步擴(kuò)大，期限結(jié)構(gòu)日益豐富，市場(chǎng)交易活躍度不斷提升，形成了發(fā)行長(zhǎng)效機(jī)制。截至今年8月末，財(cái)政部在香港發(fā)行人民幣國(guó)債達(dá)2180億元。
“離岸人民幣國(guó)債的常態(tài)化發(fā)行，充分反映了中央政府對(duì)香港的大力支持，有利于鞏固及提升香港作為國(guó)際金融中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。”中銀香港副董事長(zhǎng)兼總裁孫煜表示。
數(shù)據(jù)顯示，在人民幣國(guó)債持續(xù)發(fā)行的帶動(dòng)下，香港人民幣市場(chǎng)取得快速發(fā)展，存款規(guī)模從最初的600億元達(dá)到目前約1萬(wàn)億元，債券年發(fā)行規(guī)模從不到100億元到最高超過(guò)2000億元。“長(zhǎng)期以來(lái)香港股票市場(chǎng)和銀行部門(mén)發(fā)展突出，債券市場(chǎng)相對(duì)落后，常規(guī)化發(fā)行國(guó)債有助于擴(kuò)大香港債券市場(chǎng)規(guī)模，帶動(dòng)其他機(jī)構(gòu)增加在港發(fā)債融資，既豐富了香港市場(chǎng)高信用等級(jí)人民幣投資產(chǎn)品系列、擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，也有利于形成更加完善的香港人民幣債券收益率曲線，進(jìn)一步促進(jìn)債券市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展。”中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄂志寰表示。
在港持續(xù)常態(tài)化發(fā)行人民幣國(guó)債，還奠定了中資機(jī)構(gòu)海外發(fā)債融資成本基準(zhǔn)。“香港人民幣市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，期限結(jié)構(gòu)日益豐富，二級(jí)市場(chǎng)交易日漸活躍，豐富了具有市場(chǎng)基礎(chǔ)、完整有效的國(guó)債收益率曲線，建立了可供中資企業(yè)境外發(fā)行債券參考的‘錨’，有利于企業(yè)更好利用國(guó)際金融市場(chǎng)進(jìn)行融資，合理控制融資成本。”財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
值得注意的是，9月24日，債券市場(chǎng)“南向通”正式啟動(dòng)，將更有效地鏈接境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)投資群體更為統(tǒng)一，助推境內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“南向通”將擴(kuò)大香港人民幣債券市場(chǎng)投資者范圍，市場(chǎng)規(guī)模有望擴(kuò)大，增加境外人民幣債券的流動(dòng)性和二級(jí)市場(chǎng)交易量。同時(shí)，“南向通”業(yè)務(wù)通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)的交易，發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，促進(jìn)境內(nèi)外長(zhǎng)期限利率趨于一致。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放
離岸人民幣國(guó)債的成功發(fā)行，對(duì)穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。2016年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部于倫敦發(fā)行30億元3年期人民幣國(guó)債，并在倫敦證券交易所掛牌上市，首次在香港以外的離岸市場(chǎng)成功發(fā)行人民幣國(guó)債，有力促進(jìn)了中英金融合作，邁出人民幣國(guó)債國(guó)際化的重要一步。
“當(dāng)前人民幣在全球外匯儲(chǔ)備中的占比穩(wěn)步提升，各類(lèi)境外機(jī)構(gòu)持有的人民幣規(guī)模顯著增加，需要建立穩(wěn)定有效的投資渠道。離岸人民幣國(guó)債的發(fā)行，可為國(guó)際投資者提供高質(zhì)量的人民幣投資產(chǎn)品，有效拓寬人民幣資產(chǎn)配置渠道。”財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從歷次國(guó)債發(fā)行情況來(lái)看，受到國(guó)際投資者廣泛歡迎，包括亞洲、歐洲、非洲、美洲等國(guó)家和地區(qū)的央行、貨幣管理當(dāng)局、商業(yè)銀行、基金、資產(chǎn)管理公司以及國(guó)際金融組織等，以配售、一級(jí)市場(chǎng)投標(biāo)、二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)等方式踴躍參與。
“國(guó)際市場(chǎng)對(duì)配置人民幣債券資產(chǎn)的濃厚興趣，可謂需求旺盛。”王云峰說(shuō)，一方面，今年以來(lái)高評(píng)級(jí)中資機(jī)構(gòu)的海外人民幣債券發(fā)行普遍獲得了市場(chǎng)的認(rèn)可，在定價(jià)水平、投資者分布等方面呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)；另一方面，海外機(jī)構(gòu)投資者始終保持對(duì)投資人民幣國(guó)債的積極性，持續(xù)跟蹤財(cái)政部的境外人民幣國(guó)債發(fā)行安排和計(jì)劃。
自10月29日開(kāi)始，富時(shí)世界政府債券指數(shù)（WGBI）正式納入中國(guó)國(guó)債，將進(jìn)一步提升國(guó)際投資者對(duì)人民幣國(guó)債的興趣，提高二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性。市場(chǎng)關(guān)注，接下來(lái)中央政府是否有計(jì)劃在香港以外地區(qū)發(fā)行人民幣債券？
對(duì)此，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“考慮到香港人民幣債券市場(chǎng)已經(jīng)初步形成了統(tǒng)一的收益率曲線，為離岸人民幣產(chǎn)品的發(fā)展提供了定價(jià)基準(zhǔn)，下一步，我們將結(jié)合離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和需要，繼續(xù)推動(dòng)完善離岸人民幣國(guó)債收益率曲線。”