構建法官、檢察官與律師“親”“清”關系
- 發布時間：2021-11-03 09:33:18
- 來源：人民網－人民日報
最高法、最高檢、司法部聯合印發意見
構建法官、檢察官與律師“親”“清”關系
本報北京11月2日電（記者倪弋、亓玉昆）日前，經全國政法隊伍教育整頓領導小組審議通過，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯合印發了《關于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當接觸交往制度機制的意見》（以下簡稱《禁止不正當交往意見》）、《關于進一步規范法院、檢察院離任人員從事律師職業的意見》（以下簡稱《規范離任人員從業意見》）。兩個《意見》的出臺是深入貫徹習近平法治思想、推進全面依法治國、落實全面從嚴管黨治警的客觀要求，是全國政法隊伍教育整頓的重要制度成果，對于全面加強法官、檢察官與律師隊伍建設，構建法官、檢察官與律師“親”“清”關系，共同維護司法廉潔和司法公正，更好地肩負起推進全面依法治國的職責使命，具有重要意義。
《禁止不正當交往意見》結合近年來法官、檢察官與律師不正當接觸交往新的表現形式，在防止干預司法“三個規定”基礎上，以負面清單形式詳細列舉了7種不正當接觸交往行為，包括禁止私下接觸、禁止插手案件、禁止介紹案源、禁止利益輸送、禁止不當交往、禁止利益勾連等。《禁止不正當交往意見》對健全不正當接觸交往監測發現查處機制、加強司法監督制約機制、強化律師執業監管機制、推動正當接觸交往機制等提出明確要求。
《規范離任人員從業意見》依據法官法、檢察官法、律師法、公務員法和中組部關于規范黨政領導干部在企業兼職（任職）、公務員辭去公職后從業等相關規范性文件，對法院、檢察院離任人員到律師事務所從業作出進一步規范。一是完善離任人員從業限制制度。要求法院、檢察院被開除公職人員不得在律師事務所從事任何工作。法院、檢察院退休人員在不違反相關從業限制規定的情況下，確因工作需要從事律師職業或者擔任律師事務所“法律顧問”、行政人員的，應當嚴格執行中組部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》規定和審批程序，并及時將行政、工資等關系轉出人民法院、人民檢察院，不再保留機關的各種待遇。二是推動建立“雙向預警”機制。司法行政機關依托離任人員信息庫，加強對法院、檢察院離任人員申請律師執業和實習登記的審核把關，法院、檢察院依托離任人員在律所從業信息庫，加強對離任人員違規擔任案件訴訟代理人、辯護人的甄別、監管。三是健全離任人員在律所從業監管機制。