陳文玲：中國(guó)經(jīng)濟(jì)有挑戰(zhàn)，也有“護(hù)身符”
- 發(fā)布時(shí)間：2024-09-09 08:56:40
- 來(lái)源：人大重陽(yáng)
編者按：聯(lián)合國(guó)古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)近期在講話中指出，人類(lèi)未來(lái)很大程度上取決于中國(guó)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲出席明德戰(zhàn)略對(duì)話2024時(shí)對(duì)此做出回應(yīng)。
感謝中國(guó)人民大學(xué)舉辦這樣高質(zhì)量的會(huì)議，感謝邀請(qǐng)我參加，給了我一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，特別是今天一上午的發(fā)言，中宣部領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)人民大學(xué)的張東剛書(shū)記、各位中外嘉賓的發(fā)言，都使我學(xué)習(xí)了很多，深受啟發(fā)。
我特別看了一下這次王文院長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)組織國(guó)外專(zhuān)家學(xué)者調(diào)研走過(guò)的中國(guó)這幾個(gè)地方，都挺有意思的，從上海到溫州到義烏，是一個(gè)中國(guó)改革開(kāi)放的縮影，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的縮影。這讓我想起20年前我在國(guó)務(wù)院研究室曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)溫州模式研究，我們出了一本書(shū)，書(shū)名叫作《跨越——溫州從傳統(tǒng)信用邁向現(xiàn)代信用》。16年前我們對(duì)義烏市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了調(diào)研，給國(guó)家提出建議，把義烏作為對(duì)外貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，這些建議被采納，那些來(lái)義烏購(gòu)物的國(guó)外客商，原來(lái)的采購(gòu)叫旅游購(gòu)物，后來(lái)變成海關(guān)總署貿(mào)易項(xiàng)下正規(guī)的采購(gòu)貿(mào)易，我們的研究成果也出版了一本書(shū)，叫作《義烏報(bào)告——中國(guó)市場(chǎng)改革開(kāi)放進(jìn)程中的典范》。所以，中國(guó)改革開(kāi)放很重要的一條經(jīng)驗(yàn)是摸著石頭過(guò)河，是實(shí)事求是，按照中國(guó)國(guó)情不斷發(fā)展創(chuàng)造，發(fā)揮中國(guó)基層的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，然后把中國(guó)基層的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為國(guó)家的戰(zhàn)略或政策。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化始終循著一個(gè)方向，一張藍(lán)圖繪到底，從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)方向。從中國(guó)共產(chǎn)黨建立，到新中國(guó)成立到改革開(kāi)放到十八大以來(lái)這么多年，中國(guó)共產(chǎn)黨只有一個(gè)目標(biāo)，就是要讓中國(guó)人民不僅翻身解放，而且過(guò)上更加美好的生活。
如果要說(shuō)中國(guó)給世界提供了什么？我覺(jué)得提供最大的價(jià)值就是將一個(gè)最貧窮的國(guó)家、一個(gè)受人欺負(fù)的國(guó)家、一個(gè)一窮二白的國(guó)家發(fā)展起來(lái)了，成為具有綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和受到越來(lái)越多國(guó)家尊重的國(guó)家。建國(guó)初期，中國(guó)人均壽命35歲，人均GDP是印度的1/2，是世界的2/3，才69塊錢(qián)。解放以前，中國(guó)和現(xiàn)在非洲很多國(guó)家一樣窮，和現(xiàn)在戰(zhàn)亂中的國(guó)家一樣亂，和被殖民的國(guó)家一樣苦。我們是在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，而我們的發(fā)展沒(méi)有靠侵略，沒(méi)有靠剝削，沒(méi)有靠輸出價(jià)值觀，也沒(méi)有脅迫和恐嚇過(guò)任何國(guó)家。
中國(guó)有很多的外商投資，美國(guó)在中國(guó)有7萬(wàn)5千家跨國(guó)公司，每年在中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生的市場(chǎng)銷(xiāo)售額7000-8000億美元，比中美之間的貿(mào)易額還大。中國(guó)有什么力量能讓美國(guó)的企業(yè)到中國(guó)來(lái)投資？中國(guó)能命令美國(guó)企業(yè)嗎？中國(guó)沒(méi)有美國(guó)那么強(qiáng)大，沒(méi)有美國(guó)那樣霸道可以恐嚇別人，我們也恐嚇不了任何人。中國(guó)的改革開(kāi)放就是中國(guó)打開(kāi)了大門(mén)，向世界開(kāi)放市場(chǎng)，讓世界各個(gè)國(guó)家的企業(yè)家到中國(guó)來(lái)投資、創(chuàng)業(yè)、掙錢(qián)。所以，我認(rèn)為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展到現(xiàn)在，最重要的就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全體人民的努力，已經(jīng)奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)，未來(lái)還要奠定長(zhǎng)周期走向現(xiàn)代化國(guó)家的制度基礎(chǔ)。我們既要學(xué)習(xí)美國(guó)、歐洲一些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)和體制機(jī)制設(shè)計(jì)，也要規(guī)避這些國(guó)家存在的深層次矛盾和問(wèn)題，特別是導(dǎo)致社會(huì)不公平、不公正、不可持續(xù)的問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的制度文明，吸收合理的成分，使其成為中國(guó)體制改革進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的一種動(dòng)力，也要規(guī)避它的制度劣勢(shì)和那些不可調(diào)和、不可解決的矛盾。
中國(guó)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，從八個(gè)方面奠定了我們比較雄厚的基礎(chǔ)，同時(shí)存在著深層次矛盾和問(wèn)題，亟待通過(guò)全面深化改革加以解決。
具體如下：
1.中國(guó)成為了超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體。2012年中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，到現(xiàn)在已經(jīng)12年。習(xí)近平總書(shū)記在2013年任總書(shū)記之時(shí)，中國(guó)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是57萬(wàn)億元，占世界GDP總量的12.3%，2023年，中國(guó)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值126萬(wàn)億元，占世界GDP的17.66%。中國(guó)從2010-2023年GDP增量對(duì)世界整體增量貢獻(xiàn)率32.2%，比OECD全部國(guó)家加起來(lái)對(duì)世界增量貢獻(xiàn)率29%還多3.2個(gè)百分點(diǎn)。但中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展還需要付出更大努力。
2.中國(guó)形成了超大規(guī)模的市場(chǎng)。超大規(guī)模市場(chǎng)將成為中國(guó)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大后勁和紅利。中國(guó)這個(gè)超大規(guī)模的市場(chǎng)包括市場(chǎng)主體（我們所說(shuō)的微觀經(jīng)濟(jì)主體）再造已經(jīng)完成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“56789”大家都知道，實(shí)際上中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在稅收已經(jīng)占了60%，GDP中占了60%，創(chuàng)新占了70%，吸收就業(yè)占了80%，企業(yè)數(shù)量占了90%。中國(guó)的市場(chǎng)載體也是非常發(fā)達(dá)，包括上海進(jìn)博會(huì)、廣州的廣交會(huì)、北京服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)、海南的消博會(huì)，這四個(gè)輪子都在轉(zhuǎn)，加上眾多類(lèi)似義烏的市場(chǎng)，未來(lái)中國(guó)很有可能會(huì)成為最大的貿(mào)易中心或者轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，成為全球最大的單一國(guó)家的國(guó)際化大市場(chǎng)，但真正形成高水平社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)，還需要全面落實(shí)二十屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)要求。
3.中國(guó)形成了超大規(guī)模的制造業(yè)體系。中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)值從2010年超過(guò)美國(guó)，那一年美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占世界17.48%，中國(guó)占世界17.68%，現(xiàn)在中國(guó)的制造業(yè)占全球30%左右，這個(gè)比例在最高年份時(shí)達(dá)到35.6%。中國(guó)制造業(yè)體系不僅規(guī)模大，而且產(chǎn)業(yè)配套能力非常強(qiáng)。中國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域有一些頭部企業(yè)，包括產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的配套企業(yè)在出海，我認(rèn)為這是一個(gè)更高層次的開(kāi)放，是中國(guó)企業(yè)國(guó)際能力提升的表現(xiàn)，而不是中國(guó)市場(chǎng)出了問(wèn)題。現(xiàn)在美國(guó)唱衰中國(guó)，我認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不一定贊成這些觀點(diǎn)，對(duì)很多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象需要真正做到真實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。一旦這樣做了，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有理由唱衰中國(guó)。
完備的中國(guó)制造現(xiàn)在是我們最大的底氣。蘋(píng)果公司已經(jīng)轉(zhuǎn)移到印度，但是現(xiàn)在又準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回來(lái)。富士康轉(zhuǎn)移到越南，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)回來(lái)，重新在中國(guó)投資。高通原來(lái)在美國(guó)發(fā)起的科技戰(zhàn)中對(duì)中國(guó)禁供，但現(xiàn)在呼吁華為進(jìn)口它生產(chǎn)的芯片。今年2季度，荷蘭阿斯麥49%的銷(xiāo)售額銷(xiāo)往中國(guó)市場(chǎng)。因?yàn)楸M管美國(guó)的七大科技巨頭市值達(dá)13萬(wàn)億美元，但是其中很多是虛擬資產(chǎn)、虛擬價(jià)值，吹起來(lái)快，破滅也快。而中國(guó)去年芯片出口達(dá)到5427億元，今年1-7月份，中國(guó)出口芯片金額6409.1億元，同比增長(zhǎng)25.8%，預(yù)計(jì)全年出口可以超過(guò)1萬(wàn)億元，達(dá)到4100億塊。所以，美國(guó)能遏制住中國(guó)嗎？能管理整個(gè)世界市場(chǎng)嗎？能管制每個(gè)企業(yè)嗎？能和中國(guó)切割嗎？中國(guó)超大規(guī)模制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，不管在國(guó)內(nèi)還是出海去配置資源，都會(huì)形成全球新的產(chǎn)業(yè)布局。中國(guó)制造業(yè)形成了結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)勢(shì)，但還沒(méi)有從整體上邁向第一梯隊(duì)。
4.中國(guó)具有超大規(guī)模的人口。這既是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，第一條就是要實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模人口的現(xiàn)代化，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家把一個(gè)超大規(guī)模人口的現(xiàn)代化，作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)。中國(guó)14億人，還是世界第一人口大國(guó)，如果中國(guó)這么大規(guī)模的人口大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，意味著進(jìn)入現(xiàn)代化的國(guó)家人口從占世界16%將提升到34%，這將極大改變世界格局。現(xiàn)代化的人口占世界人口1/3，會(huì)產(chǎn)生非常大的示范效應(yīng)。這說(shuō)明現(xiàn)代化沒(méi)有現(xiàn)成的模式，美國(guó)、歐洲的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化，中國(guó)從貧窮到發(fā)展起來(lái)的中國(guó)式現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化。中國(guó)告訴世界，我們是可以這樣通過(guò)努力達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)，我們可以不靠侵略也不靠恐嚇其他國(guó)家，開(kāi)放的中國(guó)與全球更多國(guó)家互聯(lián)互通，共商共建共享，完全可以走出一條新的道路。
但是，人口規(guī)模巨大也帶來(lái)了相對(duì)劣勢(shì)，比如現(xiàn)在中國(guó)就提前進(jìn)入深度老齡化，65歲以上的老人已經(jīng)到了2.1億人，比如中國(guó)現(xiàn)在開(kāi)始出現(xiàn)少子化，前年人口減少85萬(wàn)人，去年減少208萬(wàn)人，而且還有2億多的適齡青年選擇不結(jié)婚，人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。中國(guó)一方面要發(fā)展，一方面會(huì)面臨很多的挑戰(zhàn)。
5.中國(guó)形成超大規(guī)模的人力資本優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)建立了。王文院長(zhǎng)組織四個(gè)國(guó)家學(xué)者提供的報(bào)告提到中國(guó)有6000萬(wàn)工程師隊(duì)伍，還有大學(xué)生、博士生、本科生里有40%是學(xué)工科的，中國(guó)人力資本儲(chǔ)備比較充分。與此同時(shí)，我們也有自身的問(wèn)題，中國(guó)的原創(chuàng)性研發(fā)強(qiáng)度不夠，吸引和發(fā)揮人才的優(yōu)質(zhì)制度供給還需要向美國(guó)學(xué)習(xí)，美國(guó)可以吸收全球最優(yōu)人才為我所用，中國(guó)怎么能創(chuàng)造這樣的制度優(yōu)勢(shì)，甚至超過(guò)美國(guó)對(duì)人才的吸引力，也是對(duì)我們新的挑戰(zhàn)。
6.中國(guó)已經(jīng)完成超大規(guī)模城市化進(jìn)程。改革開(kāi)放初期，中國(guó)有20%的人在城市，80%的人在農(nóng)村，發(fā)展到現(xiàn)在，中國(guó)60%的人口在城市，40%人口在農(nóng)村，加上農(nóng)民工進(jìn)城還有一部分人尚待轉(zhuǎn)化，城市化率可能更高一點(diǎn)。這么大規(guī)模的城市化進(jìn)程，在人類(lèi)歷史上從來(lái)沒(méi)有先例。也就是說(shuō)，中國(guó)到2030年城市人口將達(dá)到9億人，將是美國(guó)、歐盟、日本三大經(jīng)濟(jì)體的人口總和。這樣超大規(guī)模的城市化進(jìn)程只有在中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)。但中國(guó)的城市化也有過(guò)快進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建立生態(tài)型、智慧型、功能配套能力強(qiáng)的宜居城市刻不容緩。
7.中國(guó)超大規(guī)模的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施超常發(fā)展。我們的硬基礎(chǔ)設(shè)施，比如高鐵運(yùn)動(dòng)里程已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)公里，形成了八縱八橫的網(wǎng)絡(luò)體系，大家都能體會(huì)到。比如港口、機(jī)場(chǎng)、高速公路，比如現(xiàn)在正在發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)，都在形成網(wǎng)絡(luò)體系或者發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中國(guó)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在發(fā)展非常快，5G基站已經(jīng)超過(guò)了350萬(wàn)個(gè)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，正在形成算力底座和強(qiáng)大的算力能力。這個(gè)方面會(huì)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)幾十年發(fā)展，但也正在受到美西方的遏制打壓，如對(duì)算力、量子技術(shù)的中國(guó)留學(xué)生禁入。
8.中國(guó)已經(jīng)形成超大規(guī)模的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的格局。推進(jìn)共建“一帶一路”就是以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo)，堅(jiān)持共商、共建、共享的全球治理觀，推進(jìn)建立新的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作模式，使更多的國(guó)家通過(guò)共同建設(shè)“一帶一路”，尋找到新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造共同憧憬的人類(lèi)未來(lái)。現(xiàn)在已經(jīng)有世界3/4的國(guó)家參與其中，無(wú)數(shù)的事實(shí)說(shuō)明，中國(guó)可以做到，世界各個(gè)國(guó)家都可以做得到。但是共建“一帶一路”是近年來(lái)受到了美西方抹黑和采取對(duì)沖行動(dòng)最多的領(lǐng)域，要在繁榮10年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)金色10年，道阻且長(zhǎng)。
聯(lián)合國(guó)古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)在今年7月4日講話中指出，人類(lèi)未來(lái)很大程度上取決于中國(guó)，作為世界上唯一數(shù)千年以來(lái)從未中斷的悠久文明，中國(guó)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)都為全球治理和可持續(xù)發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)是中肯的，中國(guó)還有很多問(wèn)題需要解決，還有很多困難需要克服。但是面向未來(lái)中國(guó)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，中國(guó)一定會(huì)有未來(lái)，而且一定會(huì)有比現(xiàn)在更加美好的未來(lái)。