促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干政策措施
- 發(fā)布時(shí)間：2024-12-02 09:30:43
- 來(lái)源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京11月19日電11月19日，聚焦“打好政策‘組合拳’ 助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好——當(dāng)前中國(guó)外經(jīng)貿(mào)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)”主題，中宏論壇第五十五場(chǎng)在線研討會(huì)召開(kāi)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所副所長(zhǎng)史英哲應(yīng)邀出席研討會(huì)并作了主題發(fā)言。
以下史英哲的發(fā)言：
10月份貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)4.6%，比上月同比提升3.9%，出口增長(zhǎng)了11.2%，也是大幅度的提升。這個(gè)數(shù)據(jù)也有可能是美國(guó)大選結(jié)果出來(lái)之后，美國(guó)的進(jìn)口商為了避免后面的高額關(guān)稅，在積極地囤積中國(guó)貨，是不是可持續(xù)性，未來(lái)可能會(huì)面臨比較大的影響。如果美方對(duì)我國(guó)加征60%的關(guān)稅。據(jù)測(cè)算，可能對(duì)我們的出口總額的沖擊大概是在5%-6%左右，這意味著未來(lái)有可能對(duì)我們GDP的拖累大概在1萬(wàn)億-1.5萬(wàn)億規(guī)模。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易沖擊，我們不僅對(duì)內(nèi)需消費(fèi)各方面需要積極地采取一些措施，也要對(duì)促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)行一些支持措施。我主要談幾點(diǎn)在金融領(lǐng)域可以采取哪些應(yīng)對(duì)舉措。
第一，加大金融財(cái)政的政策支持力度。提供更多的信貸支持以及降低外貿(mào)企業(yè)的融資成本，幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)關(guān)稅帶來(lái)的資金壓力。另外，也需要優(yōu)化我們的財(cái)政政策，比如最近我們看到美方或?qū)?duì)我國(guó)加征高額關(guān)稅的沖擊，我們的出口退稅政策也進(jìn)行了調(diào)整。
因?yàn)楫吘刮覀兊呢?cái)政未來(lái)既要解決對(duì)外的問(wèn)題，更要解決對(duì)內(nèi)的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)方面的再平衡？這里非常有必要持續(xù)優(yōu)化我們的財(cái)政政策，加大我們金融財(cái)政相關(guān)政策。
第二，要擴(kuò)大我們出口信用保險(xiǎn)的支持力度。包括承保規(guī)模以及覆蓋面，通過(guò)出口信用保險(xiǎn)來(lái)降低我們外貿(mào)企業(yè)在出口過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)接單的信心。
第三，我們需要優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算，通過(guò)提供更加便捷高效的跨境結(jié)算服務(wù)，降低外貿(mào)企業(yè)的交易成本。
第四，提高企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。11月6日，美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果出爐，我們的人民幣對(duì)美元的匯率出現(xiàn)快速的波動(dòng)，離岸人民幣兌美元當(dāng)天貶值了1.5%，這個(gè)幅度非常高。在美國(guó)大選之后一周，美元相對(duì)人民幣升值近2%。外匯市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的外匯敞口帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顯著增大。因?yàn)橥赓Q(mào)企業(yè)一般利潤(rùn)都很薄，外匯波動(dòng)得3-5個(gè)點(diǎn)，基本上把它利潤(rùn)吃得差不多了。所以，未來(lái)我們的外貿(mào)企業(yè)也非常需要去加強(qiáng)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。我們的金融機(jī)構(gòu)尤其可以在這方面去發(fā)力，怎么來(lái)輔助企業(yè)通過(guò)遠(yuǎn)期、期權(quán)等外匯衍生品來(lái)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然對(duì)我們金融機(jī)構(gòu)以及金融監(jiān)管也提出了要求，需要加強(qiáng)一些外匯相關(guān)的金融產(chǎn)品的供給能力。
另外，我提幾項(xiàng)新舉措的建議。首先要加大我們的金融市場(chǎng)的開(kāi)放。最近金融監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)提到了雙向開(kāi)放。我覺(jué)得這個(gè)雙向開(kāi)放可以更大一些，不僅僅包括境外投資者和中國(guó)企業(yè)到境外融資，我們的金融市場(chǎng)也需要把境外的發(fā)行人接納到中國(guó)市場(chǎng)來(lái)。中國(guó)的債券市場(chǎng)可以吸引境外發(fā)行人，特別是“一帶一路”國(guó)家的發(fā)行人參與中國(guó)債券市場(chǎng)，加大熊貓債的發(fā)行，探索熊貓債與中國(guó)企業(yè)境外投融資活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而促進(jìn)海外投資以及外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。近年來(lái)隨著人民幣利率的下降以及歐美的加息，“一帶一路”發(fā)展中國(guó)家對(duì)來(lái)到中國(guó)市場(chǎng)融資有很強(qiáng)的興趣。我們這邊流動(dòng)性又比較充裕，研究怎么通過(guò)在中國(guó)市場(chǎng)融資的同時(shí)帶動(dòng)雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我覺(jué)得這將是非常重要的一項(xiàng)措施。希望我們的監(jiān)管當(dāng)局能夠推出一個(gè)有效的機(jī)制。
另外，加大“一帶一路”等政策性貸款的投放。過(guò)去二十多年的城鎮(zhèn)化過(guò)程中，我們的政策性金融機(jī)構(gòu)和金融工具還是發(fā)揮了很大的作用。下一步需要促進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)和金融工具的走出去，通過(guò)相關(guān)金融工具來(lái)促進(jìn)“一帶一路”國(guó)家對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品的需求，服務(wù)中國(guó)的產(chǎn)品以及服務(wù)走出去開(kāi)拓“一帶一路”的新興市場(chǎng)。
最后一點(diǎn)，要加大綠色金融對(duì)國(guó)際貿(mào)易的服務(wù)力度。綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球發(fā)展的共識(shí)。通過(guò)綠色信貸、綠色債券以及綠色供應(yīng)鏈金融，來(lái)促進(jìn)貿(mào)易的綠色化。支持中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的海外銷售，攜手促進(jìn)全球的生態(tài)文明建設(shè)。
通過(guò)上面這些金融手段，中國(guó)可以在一定程度上減緩美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施關(guān)稅政策可能帶來(lái)的負(fù)面影響，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也可以切實(shí)提升我們企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為長(zhǎng)期的外貿(mào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。